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- （优秀社情民意信息范文）“三夏”期间化肥等农资价格上涨应予关注
- 发布时间：2022-11-22 22:29:32浏览次数：16655次
九三学社社员、大连市供销合作社合作指导处副处长刘柏林反映：2021年以来，由于化肥生产所需原料价格同比上涨30-50%以上，印度招标重启，再加上部分化肥厂开工率不足等原因，导致春耕期间国内尿素、二铵等大宗肥料价格高于去年同期14余个百分点。随着春耕结束，“三夏生产”旺季已经到来，在全国上下又一个用肥高峰之际，化肥价格上涨趋势不但没有结束，反而有愈演愈烈之势，二铵、钾肥、复合肥的上涨趋势一度超过尿素。中国农资流通协会监测数据显示，2021年6月28日中国尿素批发价格指数（CNPI）为2675.45点，该指数持续七周保持上涨态势，累计涨幅达514.21点，相当于尿素批发价格每吨上涨514.21元/吨，再次突破2011年发布该指数以来的历史峰值。农资价格的持续上涨，部分农资经销商采购意愿不强，个别地区甚至出现农资供应偏紧的现象，农民购买农资存在恐慌情绪，对我国家粮食安全、农民增收和农村稳定等带来多重不利影响。为此建议遏制农资价格上涨维护粮食安全。
1.增加化肥产量，控制化肥出口。鼓励化肥生产企业提早安排化肥生产计划，继续对化肥生产实行优惠电价，并暂免征收尿素产品增值税，提高企业增加产能积极性。继续暂停对尿素、磷酸一铵、二铵的出口退税，对尿素出口征收季节性暂定关税。
2.畅通化肥物流运输。对化肥铁路运输继续实行优惠运价并免收铁路建设基金。对化肥陆路运输建立与绿色鲜活农产品直通车一样的绿色通道，免征过路费。鼓励各地为畅通化肥运输提供各种便利条件，确保化肥配送到农业生产最后一公里。
3.完善化肥淡季商业储备制度。继续提高中央到地方各级化肥储备数量，丰富储备品种，提高储备补贴，以缓解化肥全年生产、季节性销售的矛盾，保证各承储企业积极组织落实货源，及时储备到位。根据农资市场波动情况，指导承储企业适时足量投放储备化肥，发挥国家储备蓄水池作用。
4.加强农资市场监管。发改、市场监督等多部门要加强化肥市场信息的监测和预警。在全国范围内对严格执行国家化肥价格政策的情况开展专项检查，加大对化肥价格违法行为的监督检查力度，依法严厉查处价格违法行为，选择典型案件公开曝光，切实保护广大农民的合法权益。坚决打击囤积居奇、哄抬价格、捏造散布涨价信息、制假售假等行为，维护农资市场秩序和价格稳定。
5.大力推进农资连锁经营。各地应扶植有资质有实力的农资生产经营企业大力发展农资直销、连锁、配送等现代流通方式，突出主渠道作用，打造农资放心品牌。实行统一采购配送、统一经营管理、统一标识品牌、统一质量标准、统一服务规范，努力构建布局合理的新型农资经营网络，提高放心优质农资产品的覆盖面和占有率，降低流通成本、缩短销售链，真正让利于农民。
6.尽快发放农资补贴资金。国家有关部门要在加强农资市场调节、引导企业增强国内供给同时，根据农资价格上涨情况，尽快下发农资补贴资金。为提高生产企业开工积极性、经销商采购积极性和农民种粮积极性，分别科学研究多层面、多渠道的补贴形式，加强资金监管，确保农资补贴资金及时足额发放到位，稳定农资市场，为农业增产、农民增收保驾护航。
